Impactul preconizat asupra grupurilor ţintă

(a)     situaţia grupurilor ţintă

Migraţia determinată de un complex de factori (economici, sociali, culturali etc.) reprezintă un fenomen la scară mondială, într-o societate internaţională aflată în plin proces de globalizare. Implicaţiile acestui fenomen, dacă este gestionat corect, pot fi benefice atât pentru societatea gazdă cât şi pentru statele de origine. Prin prezentul proiect, aplicantul şi partenerii săi vor contribui la susţinerea activităţilor de prevenire a nerespectării drepturilor garantate,  la promovarea egalităţii de şanse, a principiilor privind  integrarea în societatea gazdă şi a protecţiei sociale şi a incluziunii în statul gazdă. Se va dezvolta o abordare coerentă a problematicii, începând de la o mai bună înțelegere a procesului de integrare şi până la o mai bună informare, acomodare şi integrare a cetăţenilor străini cu drept de şedere în România. Proiectul va contribui şi la informarea actorilor direct implicați în procesul integrării – instituții publice, angajatori, sindicate, etc. cu privire la drepturile, obligațiile și oportunitățile de integrare ale RTT în România, crescând gradul de conștientizare cu privire la regimul specific al acestei categorii de migranți.

Ghidul cu privire la drepturile, obligaţiile şi oportunităţile de integrare ale RTT în România:

• va contribui la asigurarea respectării drepturilor RTT şi integrarea acestora în  societatea gazdă.
• va contribui la promovarea cetăţeniei active în rândul RTT, prin faptul că prezintă drepturile şi obligaţiile aferente dar oferă şi informaţii cu privire la instituţii publice, căi de soluţionare a plângerilor, forme de asociere, participare la viaţa comunităţii, îmbunătăţind astfel şansele de exercitare efectivă a acestor drepturi şi indicând căi de participare şi influenţare a procesului decizional la nivel local.
• va contribui la prevenirea şi combaterea marginalizării sociale a RTT, creşterea mobilităţii, combaterea discriminării la locul de muncă prin informaţiile referitoare la piaţa muncii, servicii de ocupare, asigurări sociale pentru şomaj, servicii de asistenţă socială etc.
• va stimula achiziția de competenţe interculturale la nivelul organizaţiilor, care trebuie să lucreze într-un mediu din ce în ce mai divers, contribuind la transformarea acestora în “organizaţii care învaţă”.

(b)     capacităţile manageriale şi tehnice ale grupurilor ţintă sau ale partenerilor (unde este cazul)

Capacităţile tehnice ale grupurilor ţintă vor fi îmbunătăţite prin furnizarea, în cadrul acestui proiect, de informaţii specifice (ghidul în format electronic și tipărit, accesibil pe site-ul ORI și site-urile organizațiilor partenere). Astfel grupurilor ţintă li se vor spori capacităţile tehnice şi analitice prin facilitarea accesului la informaţii relevante şi prin furnizarea unei formări adecvate în domeniul migraţiei. Capacităţile tehnice şi manageriale ale aplicantului şi partenerilor în cadrul acestui proiect vor fi substanţial îmbunătăţite prin schimbul de bune practici, dobândirea de experienţă în derularea şi implementarea programelor de finanţare europene şi dezvoltarea unor noi competenţe de a planifica şi implementa proiecte care au ca beneficiari finali cetăţeni străini.


Publicaţii

1. Un ghid tipărit în 5000 de exemplare, în limba română, privind drepturile și obligațiile RTT cu drept de ședere în România, precum și oportunitățile de integrare a acestora în societate.
2. Publicarea ghidului în limba română, dar și în limbile engleză, franceză, turcă și chineză pe site-ul ORI dar și pe site-urile organizațiilor partenere.
3. Cinci comunicate de presă.
4. 200 Cd-uri cu raportul de cercetare privind nevoile de integrare ale RTT.
5. 5000 CD-uri cu ghidul din cele 5 limbi.

Efecte de multiplicare

Potențialul multiplicator se regăsește la nivelul diverselor grupuri direct implicate în proiect – comunitățile de RTT expuse informării, reprezentanți ai instituțiilor publice cu atribuții în domeniu, angajatori, sindicate, jurnaliști care vor participa și vor fi informați în cadrul seminariilor, personalul care va participa efectiv la implementarea proiectului, experții desemnați care vor participa în diverse etape de implementare – si resurselor materiale – respectiv a ghidului. Contactul cu toate grupurile implicate în activitățile proiectului va ramâne deschis solicitantului și instituțiilor asociate pentru consultanță și asistență; va crește gradul de informare cu privire la problematica RTT și implicit toleranța și gradul de acceptare al RTT la nivelul populației generale; experienta Solicitantului se va îmbogăți, aceasta ducând la îmbunătățirea performanțelor ulterioare; se va crea un model de bune practici și pentru alte organizații implicate. Pe viitor, ghidul va putea fi cu ușurință adus la zi pentru a reflecta eventualele modificări legislative și va putea fi republicat. Mai mult, varianta electronică a acestuia va putea fi publicată și pe site-urile altor autorități publice dar și a organizațiilor societății civile interesate, putând fi preluat și distribuit și de către organizațiile formale RTT către membrii proprii. În timp, ghidul va putea fi tradus și în alte limbi ale comunităților RTT reprezentative, reușind să atingă un număr mai mare de beneficiari.

Grupul ţintă este format din cei aproximativ 49000 de RTT aflaţi în România.

1. Numărul de beneficiari direcţi:

a)      Oficiul Român pentru Imigrări, în calitate de beneficiar direct al ghidului.

b)      Un număr de 5000 RTT ce vor primi exemplare tipărite ale ghidului.

c)      un număr de minim 60 RTT, ce participă direct la activităţile de implementare a proiectului (3 întâlniri de tip focus grup și 3 evenimente de lansare).

d)     un număr de minim 6 comunități de străini, ce participă direct la activitățile de implementare a proiectului prin reprezentanții acestora (întâlniri focus grup, evenimente de lansare, distribuția ghidului).

e)      un număr de minim 15 reprezentanți media ce vor participa la activitățile de promovare a ghidului.

f)       Reprezentanţii  a cel puţin 5 ambasade şi cel putin 7 reprezentaţi ai instituţiilor cheie  implicate in procesul de integrare al RTT , care participă la interviuri, la dezbaterea rezultatelor consultarii RTT privind nevoile de informare in privinta integrarii, la conferinta de presa de lansare a ghidului şi la evenimentul de dezbatere a problematicii integrarii RTT.

2. Beneficiarii indirecţi vor fi:

a) familiile şi comunităţile de RTT;

b) cetăţeni străini ce doresc să obţină un drept de şedere în România;

c) sistemul instituţional din România, incluzând aici instituţii publice centrale şi locale cu atribuţii în

domeniul imigraţiei si al integrării, precum şi organizaţii neguvernamentale;

d) mass media;

e) societatea românească în general

f) Instituţiile din ţările de origine, care vor primi varianta electronică a ghidului şi care îşi pot informa cetăţenii.

3. Motivaţia alegerii grupului ţintă

Întrucât în prezent nu există niciun document care să asigure o informare unitară și ușor accesibilă a RTT cu privire la drepturile și obligațiile dobândite ca urmare a obținerii dreptului de ședere în România, precum și la posibilitățile de integrare a acestora în societatea românească, considerăm că inițiativa elaborării unui ghid care să reunească aceste elemente este fundamentală pentru a facilita procesul de integrare a acestei categorii de persoane. Participanţii la focus grupuri vor fi  încurajaţi să-şi definească nevoile de informare, bazându-se pe experienţele de viaţă din România, contribuind astfel la definirea conţinutului ghidului. În cadrul sesiunilor de promovarea a ghidului va fi facilitat accesul reprezentanţilor comunităţilor RTT la conţinutul informațional; odată întorşi în comunitate, aceştia vor deveni agenţi de multiplicare a informaţiei. Aceste întâlniri dar și cele organizate în vederea lansării ghidului constituie şi un excelent prilej de a stabili un dialog între reprezentanţii RTT, ORI, organizaţiile partenere în proiect şi mass media. Mai mult, traducerea materialului în trei limbi străine – engleză, cantoneză și turcă (limbi selecţionate în baza statisticilor ORI care arată că la 31.12.2008 comunitățile chineză și turcă erau cele mai numeroase pe teritoriul României) – elimină barierele lingvistice care în majoritatea cazurilor îngreunează procesul de integrare. De asemenea, prin publicarea pe site-ul ORI, dar și pe site-urile organizațiilor partenere, precum și prin diseminarea în formă tipărită a ghidului rezultat în limba română, se va asigura o vizibilitate mai mare a acestuia, informațiile cuprinse în acesta devenind mult mai ușor accesibile atât pentru RTT aflați pe teritoriul României, dar și pentru strănii care sunt interesați să obțină sau urmează să obțină un drept de ședere în România. De o mare importanță în promovarea rezultatelor proiectului este și implicarea mass media în activitățile specifice, motiv pentru care am propus organizarea unei campanii media de sustinere a proiectului şi de promovare a ghidului. În acest mod, se va îmbunătăți și multiplica foarte mult informația transmisă către publicul larg atât în cadrul proiectului, cât și ulterior, în cadrul articolelor pe temă realizate de către jurnaliștii care au participat în cadrul acțiunilor de implementare a proiectului. Importanţa acestei activităţi derivă din faptul că nicio schimbare nu se produce în mod real fără sprijinul presei. Pentru a induce modificări pozitive la nivelul populaţiei, jurnaliştii trebuie să conştientizeze şi să înţeleagă importanţa subiectelor abordate şi, mai mult, să transmită informaţii corecte, coerente şi structurate.

4. Relevanţa proiectului pentru grupurile ţintă

Prin elaborarea ghidului privind posibilitățile de integrare, drepturile și obligațiile RTT în România, prezentul proiect oferă un instrument important prin care grupul țintă va avea garanţia nu doar că îi vor fi respectate drepturile prevăzute de legea română, ci că se va ajunge în final la o mai bună integrare în comunitatea locală, capacitând astfel această categorie să contribuie la dezvoltarea comunității în care se inserează, favorizându-se evitarea unor comportamente discriminatorii şi a excluziunii sociale. Asumarea progresivă a unui rol activ încă de la obţinerea unui drept de şedere, va conduce la o trecere lină şi firească către procesul de naturalizare.